西安（ān）、渭南砂石料缺（quē）口较大，相关负责（zé）人批示：保障砂石供应，要尽所（suǒ）能

2017年11月24日，陕西省土资（zī）源厅、陕西省发展和改（gǎi）革（gé）委员会、陕西省公安厅、陕（shǎn）西省公安厅、陕西省环境保护厅、陕西（xī）省（shěng）住房与城乡建（jiàn）设（shè）厅、陕西省林业厅、陕（shǎn）西省安生产监督管理局和陕西省（shěng）交（jiāo）通（tōng）运输厅八部门联和发（fā）布《关于加快推进采石矿山整治 保障石料（liào）市场供给的（de）通（tōng）知》。为加快建筑石料矿山整治步伐，解决石料市场供应严重不足的突出问题，保（bǎo）障石料市场正常供（gòng）给，助力陕西经济发展。目（mù）前，西安、渭南两市石料市场需求缺口（kǒu）较大。

近（jìn）日，陕西省（shěng）土资源厅发（fā）布《陕西省土资源厅进一步采取措施保障石料市场供应的通（tōng）知》，提到：目前，西安、渭南两（liǎng）市石料市场需求缺口较大。《通知》要求：西安和（hé）渭南要尽所能僵局，迅速（sù）行动，采取有力措施，务实现较大，切实保障石料市场供应（yīng），5月（yuè）底将进展（zhǎn）情况报陕西省土资源厅。

陕西省土资源厅进一步采取措施保（bǎo）障石料市场供应的通知

陕土资函[2018]59号

西安市、渭南市（shì）人民（mín）：

为（wéi）了缓解我（wǒ）省部分地区（qū）石料市场供应紧张（zhāng）问题，根据梁桂常务副省长批示和省要求，2017年11月24日，我厅联合省七部门下发了《关于加快推进采石矿山整治保障石料市场（chǎng）供给的（de）通知》（陕土资发[2017]107号）。此后，各市结合地区实际，制定方案，采取措（cuò）施（shī），积落实（shí），取得了阶段性进展。但（dàn）是，从目前实际（jì）效果来看，西（xī）安、渭南两（liǎng）市石料市场需求缺口（kǒu）较大。3月24日，梁桂常务副省（shěng）长再次批示：“持续推进‘开前（qián）门、堵后门’措施，西安和渭南要（yào）尽所能僵局。相（xiàng）关（guān）进展6月份前再（zài）报”。

按（àn）照省导（dǎo）批示要求，请你市迅（xùn）速行动，采取（qǔ）有力措施，务实现较大，切实保（bǎo）障石料市场供应，5月底（dǐ）将进展情况报我厅。

陕西省土资（zī）源厅

2018年4月8号

前期八部门联和发布《关于加快推进采石矿（kuàng）山整治 保障石料市场供给的通知》主要内（nèi）容如下。

此前（qián），即2017年11月24日，陕西省土资源厅、陕西省发展和改革（gé）委员会、陕西省公安厅、陕西省公安厅、陕西省环境保护厅、陕西省住房与（yǔ）城乡建设厅、陕西省林业厅、陕（shǎn）西省安生产监督管理局和陕西省交通运输厅八（bā）部门联和发布《关于（yú）加（jiā）快推进采石矿（kuàng）山整（zhěng）治 保障石（shí）料市场供给的通知》。为加快建筑石料矿山整治步伐，解决石料市场供应严重不足（zú）的（de）突出问题，保障石（shí）料市场（chǎng）正常供给，助力（lì）陕西经济发展。要求：

1、采取有力措施，切实解决当前石料供给存在的问题（tí），支持陕西基础（chǔ）设施建设。保障石料市场供（gòng）给工作由市级牵头，县级具体负责，省直有关部门加强业务指导协调，合力推进，快速（sù）见效。

2、要面贯彻落实省委省关于开山采石整治（zhì）、“三保三治（zhì）”行动和环保督察（chá）反馈意见整改精，加快推进采石矿山整治工作（zuò），使市（shì）、县（区）批（pī）准的整治方案（àn）尽快落地（dì），县（区）人民按照标本兼治（zhì）、疏堵结合原则，该关闭的关死，该（gāi）（整合）保留的尽快验收（shōu）生产，该新设置的矿山要统一规划，合理布局，选址，尽快组织公开出让、投（tóu）放矿权。整合保留和新设置的矿山须坚决守好生态环境保护这条红线，严格遵守自然保护区生态保护的有（yǒu）关规定，秦（qín）岭范围内的采石，应严格遵守《陕（shǎn）西省秦岭生态环境保（bǎo）护条（tiáo）例》的相（xiàng）关规定。

3、对于开山采石专项整（zhěng）治和环境督察整改保留的建（jiàn）筑石料（liào）类矿山，恢复生产工作（zuò）由县级人民负责，要（yào）抓紧（jǐn）整改、完善手续，并组织制定（dìng）、检（jiǎn）查验收，市级加强督促指导，相关部门指导配合，年底前完成整改验收工（gōng）作，力争每个（gè）市在2018年3月底前不少于50%符合《陕西省人民办公厅关于深入开展（zhǎn）开山采石专项整治切实加强（qiáng）采石场管（guǎn）理的通知》文件要求的保留矿山恢复生（shēng）产。其（qí）余保留矿山，2018年6月底前部恢复生产。

4、对于符合条件拟新设的建筑石料（liào）类矿权，县级要抓紧投放，从快建设，及时投产，纳入（rù）资源整合的（de）矿山，要科学选（xuǎn）址，限期整合主体，完（wán）善办证手续，尽快开工建设，参与整合的矿山整（zhěng）合后发证权限不变，其采矿权出让收益统一由（yóu）县（区）收缴，并按（àn）规定用于解决关闭矿山有序退出和责任（rèn）主体灭失的矿（kuàng）山（shān）环境恢（huī）复治理（lǐ）等工作。

对整合或新设合法（fǎ）采石企业，按（àn）照“谁破坏（huài）、谁治理”原则，要（yào）明确其作为矿山生态环境治理的责任主体，相关部门（mén）监督采石矿山切实履行好“边开采、边治理”总要求，完成矿山生态环境恢复治（zhì）理任务。

5、县（区）要统筹安排关（guān）闭退出矿（kuàng）山和采石（shí）加工点的现场清理、矿区地质环境恢复治（zhì）理工（gōng）作，对现场堆（duī）积的石（shí）渣石料，由县（区）统一管控，投放市场。合理引导省建设项目开设自采料场，弥补市场供应不足问题。

6、要健联合审批、执法、监管（guǎn）长效机制，采石矿权审批要建立审批绿色通道，在环境保护优（yōu）先的基础上，优化（huà）审批（pī）流程，加快审批进度。市、县（区）要大力鼓励和引导采石业走集团化、规模化产业发展之路，强化采石（shí）矿山龙头企业的引作用，加快新技术的引（yǐn）进、应用（yòng）和推广，督促（cù）矿山企业加强生态恢复治理、绿色建设、绿色开（kāi）发。

7、市、县（区）督促相关职能部门加强监管，加大执法巡查力度，严厉打击无证开采、不按开发利用方案、环境保护要求开采和破坏矿山生态环境等违法违规采石行为。加强生态环境保护宣传工作力度，增强矿区群众和企业的法律意识。