【固體廢物汙染(rǎn)環境防治法修訂 生活垃圾分類製度擬入法】6月25日,十三屆人(rén)大常委會(huì)第十一次會議審(shěn)議了務院(yuàn)關於提請審議固體廢物汙染環(huán)境防治法修訂草案的議案。受務院委托,生態環(huán)境部部長李幹傑向會議(yì)作了說明。
現行(háng)固體廢物(wù)汙染環境防治(zhì)法是1995年製定的,先後進行了四次修改。
目前,上海、廣州已(yǐ)出台了生活垃圾分類管理的地方性法規。此(cǐ)草案專章規定了生活垃圾汙染環境防治製度(dù),主要涉及以下內容:推行生活垃圾分類製(zhì)度,要求加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理係統,實現(xiàn)垃圾分類製度覆蓋;規範生活垃(lā)圾分類工作,要求設區的市級(jí)以上環境衛生主管部門發布生活(huó)垃圾分類指導目錄;加強生活垃圾(jī)處置企業管理(lǐ),要求(qiú)其按照家有關規定安裝使用(yòng)監測(cè)設備,實(shí)時監測汙染物排放情況,將汙染排放數據實時公開;建立餐廚垃圾管理製度,要求產生、收集單位將餐(cān)廚垃圾交由具備相應資質條件的化單位進行無害化處理,禁止畜(chù)禽養殖場、養(yǎng)殖小(xiǎo)區利用未經無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽;規定按照產生者付費原則實(shí)行生活垃圾處理收費製度,要求縣級以上地(dì)方(fāng)人民結合生活垃圾分類情況,根據本地實際,製定差別化的生活垃圾處理收費,並在征求公眾意見後公布;加強農村生活(huó)垃圾處置,將“城(chéng)市生活垃圾”的表述修改為“城(chéng)鄉(xiāng)生活垃圾”,建立覆(fù)蓋農村的生活垃圾分類製(zhì)度。
此次修訂還有一個亮點是,嚴格法(fǎ)律責任,解決違法成本低的問題。根據(jù)黨、務院關於用重典治理環境違法行為的部署,落(luò)實人大常委(wěi)會(huì)執法檢查報告的要求,對擅自傾倒、堆(duī)放、丟棄、遺撒工業固體廢物(wù),擅自(zì)傾倒、堆放危險廢物等違法(fǎ)行為,草案規(guī)定了嚴格的法律責任,增加了(le)按日(rì)連續處罰的規定(dìng),對未經批準擅自轉移危(wēi)險廢物等違法(fǎ)行為增加了拘留的處罰措施。
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