礦山開采經曆的發展,隨意開采的(de)時(shí)代已(yǐ)經過去,隻有綠色(sè)、合理的開采(cǎi)礦山,才(cái)能長遠可(kě)持續發展(zhǎn),家為了規範礦山開采環境,不斷出台多項(xiàng)政(zhèng)策(cè),鼓勵(lì)礦山進行綠色(sè)開采。
四類(lèi)政(zhèng)策利好推進綠色礦山建設
“六(liù)部門(mén)聯合印發《實(shí)施意見》,從用地(dì)、用礦、財政、金融等(děng)4個方麵,拿出了‘真金白銀’的激勵政策措施。
一、實(shí)行礦產資源(yuán)支持政策
對實行總量調控礦種的開采指標、礦業權投放(fàng),符合家產業政策的,優先向綠色礦山和綠色(sè)礦業發展(zhǎn)區安排。大中型綠色礦山,可以協議方式(shì)出(chū)讓深部礦業權。
二、保障綠色礦山建設(shè)用地
1、規(guī)劃計劃(huá)保障,各地在土地利用總體規劃調(diào)整(zhěng)完善中,要將綠色礦山建設所需項目用地納入規劃統(tǒng)籌安排,並在土地利用年(nián)度計劃中優先保障新建、改擴建綠色礦山(shān)合(hé)理的新增建設用地需求。
2、減輕用地成本,對(duì)於采礦用地,依法辦理建設(shè)用地手續後,可以采取協議方式出讓、租賃或先租後讓;可(kě)以依據礦山生產周期、開采年限,在法定高出讓年限(xiàn)內,靈活選擇土地使用權出讓年期,實行彈性出讓,並可在土(tǔ)地出讓合同中約定(dìng)分期繳納土(tǔ)地出讓價款(kuǎn)。
3、支持綠色(sè)礦山企業及時複(fù)墾盤活存量工礦(kuàng)用地,並與新增(zēng)建設用地(dì)相掛鉤。將(jiāng)綠色礦業發展區建設與工礦廢棄地(dì)複墾利用、礦山地質環境(jìng)治理恢複、礦區土(tǔ)壤汙染治理、土(tǔ)地整治等工作統籌推進,適用相關(guān)試點和(hé)支持政策;在符合規劃和生態要(yào)求的前提下,允許將曆史遺留工礦廢棄地複墾增加的耕地用於耕地占補(bǔ)平衡(héng)。
4、對礦山依法開采造成土地損毀且不可恢複的,按有關規定,經實地(dì)調查和專報審查後,納入年度變更(gèng)調查,涉及耕地的,據實核減耕地保有(yǒu)量,但不得各地控製數,涉及基本農田的要補劃。
三、加大財(cái)稅政(zhèng)策支持力度
1、財政部、土資源(yuán)部在安排地(dì)質礦產調(diào)查評價資金時,將對綠色礦業發(fā)展區內符合條件的項目適當傾斜。
2、地方在用好資金的同(tóng)時,可統籌安排(pái)地質礦產、礦山生態環境治理、重金(jīn)屬汙染防治、土地複墾等(děng)資金,優先支持綠(lǜ)色礦業發展區內符合條件的項目。積(jī)協調地方財政資金,建立獎勵製度,對(duì)綠色礦山企業進行獎勵。
3、在《家支持的高新技術域》範圍內(nèi),符合條件並經認定為高新技術企業的,可依法(fǎ)減按15%稅率征收企業(yè)所得(dé)稅。
四、創新綠色金融(róng)扶持政策
1、鼓(gǔ)勵銀行業金(jīn)融機構研(yán)發綠色礦山特(tè)色信貸產品,加大對(duì)環境恢複治理、重金屬汙染防治、資源循環利用等方麵的資金支持(chí)力度。
2、鼓勵金融機構積(jī)做好對(duì)綠(lǜ)色礦山(shān)企(qǐ)業的(de)金融服務和融資支(zhī)持。
3、鼓勵省級建(jiàn)立綠色礦山項目庫,加強對綠色信貸的支(zhī)持。將綠色礦山信息納入企業征信係統(tǒng),作(zuò)為銀(yín)行辦理(lǐ)信貸業務和其他金融機構服務的重要參考(kǎo)。
4、支持性擔保機構探索設立結構化綠色礦業擔保基金,為綠色礦山企業和項目提供增信服務。鼓勵社會資本成立(lì)各類綠色礦業產業基金,為綠色礦(kuàng)山項目提供資金支持。
5、推動符合條件(jiàn)的綠色礦山企業(yè)在(zài)境內中小板、創業(yè)板和主板上市以及到“新三板”和區域股權市場掛牌融資。
據了解,對於達到綠色礦山的,將建立“紅(hóng)名單”,納入企業征信體係,享受相應激(jī)勵政策。
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